Всегда ли стоит ломать копья при межевых спорах?

Принятие 25.10.2001г. Земельного кодекса Российской Федерации ознаменовало собой новый этап земельной реформы. Этот кодифицированный акт создал основу правовой базы, регулирующей земельные отношения в Российской Федерации. Земельный кодекс РФ закрепил правовую позицию отказа от таких вещных прав на землю, как пожизненное наследуемое владение и постоянное (бессрочное) пользование земельными участками, которые во времена государственной собственности на землю подменяли право частной собственности на земельные участки. Вместе с тем многие наши сограждане, имея в собственности строения, не задумываются о том, что участки под их домами, не оформленные в собственность, фактически им не принадлежат и могут быть в ряде случаев изъяты для государственных нужд.

Вместе с тем, законодатель предоставил гражданам право приватизации или выкупа данных земельных участков.

С целью получения ответа на вопрос о том, с какими проблемами может столкнуться собственник здания, пожелавший оформить в собственность земельный участок, мы обратились к адвокату АБ РО «Правовая защита» Хмелёву Сергею Сергеевичу.

- Сергей Сергеевич расскажите пожалуйста, с какими трудностями могут столкнуться граждане при оформлении земельных участков в собственность?

- В ряде случаев граждане, оформляя землю в собственность в порядке приватизации или выкупа земельного участка, неожиданно для себя сталкиваются с проблемой, что границы земельного участка пересекают границы соседнего земельного участка. Следствием этого становится приостановление проведения кадастрового учета земельного участка в Управлении Роснедвижимости (Территориальный отдел № 18) и отказ в регистрации права собственности в УФРС РФ по РО (юстиции). Напомним, что с 2010 года данные организации были объединены в Федеральную службу кадастра, реестрового учета и геодезии.

Таким образом, между соседями возникают так называемые «межевые споры». Необходимо учитывать, что причины данных споров могли возникнуть еще в середине прошлого века (или раньше). Ранее земельные участки выделялись гражданам либо в аренду, либо в пожизненное наследуемое владение (бессрочное пользование). С учетом отношения к собственности в целом (напомним, что в те времена земля считалась общенародным достоянием) соседи обычно не задумывались о том, где именно должна проходить межевая граница. Спустя несколько десятилетий, когда сменилось несколько собственников домовладений, установить, кто же именно нарушил межевую границу бывает весьма проблематично.

Данная ситуация особенно усугубляется в тех, случаях, когда между домовладениями отсутствует или отсутствовал капитальный забор или капитальные строения, к которым можно было бы привязаться для установления межы, а также, если между соседями окончательно не сложился порядок землепользования.

- Каким образом в подобных случаях следует поступать нашим читателям?

- В таких случаях единственный способ разрешения проблемы, если естественно невозможно достичь мирового соглашения между всеми заинтересованными сторонами, это обращение в суд с исковым заявлением, в котором просить суд установить спорную межевую границу. Среди основных проблем в подобных ситуациях можно выделить следующие: необходимость сбора большого количества правоустанавливающих и землеоотводных документов (если таковые имеются) как на свой, так и на соседние участки. Среди обязательных документов стоит отметить абрисы и проекты границ на участки, начиная с первоначальных, со времени предоставления земельного участка.

В большинстве случаев, как показывает анализ судебной практики, для установления спорной межевой границы требуется назначение достаточно дорогостоящей судебной строительно-технической экспертизы. На основании, которой суд мог бы принять решение по спорной меже и описать границы земельных участков. Эксперты могут потребовать предоставления вышеуказанных правоустанавливающих документов и на несколько близлежащих участков. Причем последнее время участились заключения, в которых эксперты затрудняются установить межевую границу.

Так, в практике нашего Адвокатского бюро был случай, когда гражданин «Н» обратился к гражданину «Б» с исковым заявлением об установлении межевой границы в связи с тем, что он считал его сосед нарушил спорную межевую границу на 50 см. по всей длине межи. Однако после многочисленных судебных заседаний Ворошиловским районным судом была назначена строительно-техническая экспертиза по установлению спорной межи. Истец, гражданин «Н», за проведение данной экспертизы оплатил 35 тысяч рублей. Каково же было удивление сторон, когда экспертиза показала, что действительно была нарушена межевая граница со стороны ответчика (гражданина «Б»), однако не на полметра, а всего на 15 см. В итоге стороны заключили в суде мировое соглашение, что им предлагалось сделать в самом начале судебного разбирательства.

Или другой пример: почти год рассматривался в Железнодорожном районном суде иск гражданина «А» к гражданину «К» о восстановление межевой границы. После неоднократных судебных заседаний, крайне эмоциональных споров и допросов свидетелей как с одной, так и с другой стороны, предоставления в суд цветных и не очень фотокарточек из личных альбомов одной из сторон, судом категорически был поставлен вопрос о проведении строительно-технической экспертизы, стоимость которой составляла 30 тысяч рублей. Но в данном случае, после длительных бесед со своими доверителями и с ответной стороной мне удалось убедить их заключить мировое соглашение.

Данных примеров достаточно в практике каждого адвоката. По-моему мнению, вывод однозначный: не стоит следовать своим эмоциям и «увязать в суде только ради суда», а необходимо изначально обратиться к юристам и проработать с ними все возможные варианты развития событий, в том числе и неблагоприятные для подающей иск стороны, а также скрупулезно подсчитать все предстоящие расходы.

- На что еще стоит обратить внимание при оформлении документов на землю?

- Хотелось бы сделать акцент на том, что часто собственники домовладений не отвечают на письменное предложение явиться для проведения межевых работ либо подписывают акт согласования границ участка, не вникая в суть происходящего. Вместе с тем, данный документ является согласием соседей на установление межевой границы по проекту организации, проводящей межевые работы. Бывали и такие случаи, когда не добросовестные соседи, для того, что бы «обойти» спор по меже, сами подписывают, вместо соседа акт согласования. В таких случаях может потребоваться еще назначение судебной почерковедческой экспертизы на предмет подлиности подписи в акте согласования границ. В связи с вышеизложенным, мы советует гражданам при оформлении земельных участков в собственность внимательно относиться к проведению межевых работ как своего, так и участка соседей, а при необходимости настаивать на проведении повторного межевания с обязательным участием всех заинтересованных сторон. Кроме того, советуем задуматься, стоит ли Ваших денег и нервов спор из 5-10 сантиметровой полоски земли и не будет ли лучшим выходом заключить мировое соглашение с соседями. Тем самым Вы сохраните добрососедские отношения и решите Ваши проблемы с минимальными издержками.

Как указывалось выше, на практике процесс установления межевой границы может затянуться на многие месяцы, и повлечь за собой дополнительные исковые требования, такие как: признание недействительным зарегистрированного права собственности на соседний участок, обязание соседей не чинить препятствия в проведении кадастрового учета и др.

В заключении могу посоветовать, что прежде чем обращаться в суд попробовать самим или при помощи юристов, разрешить все вопросы миром, что позволит Вам повторюсь, сэкономить не только деньги, но и время.

Адрес: г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, д.34 «Б», 344082

Телефон: 282-63-07

www.advokatro.ru